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多措施并举 净化未成年成长环境

发布时间:2017-04-24 15:29:19


未成年人犯罪是当前政府和社会各界人士非常关注并着力解决的一个问题。在我国的人口中,未成年人有3.67亿,约占全国人口总数的三分之一,他们能否健康成长,能否成为国家建设的有用人才,直接关系到中华民族的前途和命运。目前,未成年人犯罪问题表现得日益突出,未成年人犯罪比率之高令人担忧,如何防范和遏制这些未成年人犯罪,引导他们走上正确的道路,这是摆在我们面前的一个非常严峻的社会问题。

  一、 当前未成人犯罪的特点

1、纠合性。当前未成年人犯罪的一个显著特点是团伙犯罪。据统计资料显示,约40%的未成年人犯罪案件属团伙作案范畴。青少年囿于自身的条件阅历,作案时,常纠集多人,或傍倚成年罪犯。他们相互利用,随机组合,规模不断扩大。这种犯罪与一般意义的犯罪集团不同,纠合在一起的多个人中,多具有邻居、同学等关系。它的组合过程更简单,往往是一拍即合,一哄而上的临时纠合,随着一个犯罪活动的终结而自行解体,但有的已具有犯罪集团的雏形。

2、盲目性。由于未成年人心理不成熟,识别能力低下,对人生观的认识模糊,对美、丑、善、恶有时分不清,生活中相当部分的少年受一些影视作品影响,盲目崇拜英雄豪杰,并错误地认为“英雄豪杰”就是逞强好胜,敢打敢拼,讲哥们义气,为朋友两肋插刀的人,并在现实中效仿这些所谓“英雄豪杰”的言行,于是他们往往是稀里糊涂地就走上了犯罪道路。还有一部分未成年人盲目模仿一些素质低下的成年人的不良行为,模仿电影、电视中的暴力行为。如看到别人吸烟、喝酒觉得好玩,看了暴力行为,奇侠大盗等影视片,觉得有意思,够刺激,这样便无心读书,极力模仿,没有钱,就去偷、去抢,最终走向犯罪。

  3、突发性。未成年人的活动能量大大超过他们对事物的认识能力,他们承受能力差,自控能力弱,好奇心强,容易受外界环境的影响和干扰,犯罪起意快,经常是突然就发生了。很多未成年人罪犯并无前科,作案前也无明显的动机,也未经过认真的思考,常常因某种偶然的事件诱发和特定情境的刺激,突然起意,根本不考虑后果,在突然之间就走上了犯罪道路。如15岁的少年卢某奸淫幼女一案,卢某在路边看见被害幼女后,联想到黄色录像中的一些镜头而起淫心,趋四周无人将幼女奸淫。

  4、残酷性。未成年人情感极易冲动,有些人作起案来心毒手狠,其手段之残暴令人惊异。如14岁的在校中学生程某,在一商店赊帐70余元,被催其还款,就潜入其祖父的寝室,在床枕头下盗得70余元,当其继续打撬抽屉时,被其祖父发现。趋其祖父不注意,用扁担反复打击其祖父头部,致其祖父昏迷倒地,程某怕其祖父没死,遂又拿一菜刀切割其祖父的颈部,致使其祖父颈部总动脉和静脉断裂大失血休克死亡。

  5、蔓延性。未成年人由于年轻幼稚,缺乏生活经验,但又有一种摆脱成人的意向,所以极易受年龄相仿的人的影响。而有恶习和有犯罪纪录的未成年人,互相传授犯罪经验,有的以大带小,一茬接一茬,使他们的违法犯罪活动象温疫一般地蔓延。

二、当前未成年人犯罪的主要原因

  未成年人犯罪的原因是多方面的,由于他们正处于成长发育阶段,世界观、人生观、价值观尚未成型,思想活跃,极易受外部的影响,特别是各类思想文化的影响。该类人员犯罪有其自身的原因,也有客观方面的因素,主要有以下几点:

  1、文化程度低,知识面窄,自控能力差,是造成犯罪的主要原因之一。在所受理的未成年人犯罪案件的人数中,小学生文化程度占总数的28%,初中文化程度占总人数的47.6%(在校生高达43.1%),他们中有许多人在校表现差,无故旷课、迟到早退、违反校规几乎成为家常便饭,他们把学习看作最苦的差事,不求学习上进,精神上的空虚往往以寻求刺激加以填补,最终走上犯罪道路。还有的曾经受到过行政(刑事)处罚,但仍不吸取教训,思想灵魂没有受到触动,成了“二进宫”。如该院受理的郑某涉嫌寻衅滋事一案,郑某于2012年曾因与他人结伙实施抢劫犯罪被判处有期徒刑二年,缓刑二年,其不思悔改,又参与替他人索要钱款,无故将他人砍伤,被法院以寻衅滋事罪判其有期徒刑一年。

  2、法制观念淡薄,思想道德水准低。在这些未成年人中,由于没有接受正规的教育,世界观尚未形成,只考虑眼前利益,是非颠倒,善恶、荣辱、美丑不分,思想道德出现偏差,法制观念淡薄,视法律为儿戏,是导致未成年人走上犯罪道路的又一重要原因。如笔者在向一因持刀抢劫而涉嫌共同犯罪的五名成员进行了解时,问到其为什么要对别人抢劫,是否知道这是犯罪,该五人均作了这样的回答,我们只想弄点钱吃饭,也没有把别人打伤,拿刀只是为了想吓虎他一下,抢的钱又不多,根本没想到会犯罪,又问其是否学过法律,他们都说我们对法律根本不感兴趣,当问其以后有何打算时,他们说混到什么程度算什么程度。可见,他们的思想道德、法制观念是何等的低下和淡薄,不得不令人深思。

  3、一些家庭在对子女教育问题上产生偏差、存在误区,是导致未成年人犯罪的又一重要原因。一些孩子的家长在生活上给孩子以无微不致的关心呵护,但把对孩子的教育推向了学校和社会,对他们的家庭教育却置之不管,放任自流,还有一些家长望子成龙、望女成凤心切,对他们期望值很高,只重视对孩子的智力教育,而忽视对其德育教育培养,一旦预期得不到满足,就会带来灾难性的结果。孩子有可能从此走上歧途。如该院受理的晏某涉嫌抢劫一案,就是因其父母本想希望女儿能考上一所好大学,找到一份好工作,跳出农门,光宗耀祖,谁知由于其没能如愿以偿,回去后又受到父母的拳脚相待,一气之下离家出走,使这个只有17岁的女孩子过早的走入社会,最后参与抢劫,走上了犯罪的道路。

  4、一些学校片面追求升学率,重智轻德现象普遍存在,虽然开设了思想政治教育、法制教育课程,但只是流于形式,根本引不起足够的重视,使学生得不到全面发展。对一些“双差”生采取严重不负责任的态度,甚至将他们“请”出学校,使他们过早的流入社会,使他们的自尊心和自信心受到极大伤害,产生“破罐子破摔”的思想,自暴自弃,有的滑向犯罪的深渊。2012年刚满17岁的孟某在学校可算是“双差”生了, 5门功课成绩加起来也不超过100分,老师的横眉,同学们的冷落常常使他在学校抬不起头,对学习毫无兴趣,渐渐地产生了厌学情绪,迟到、旷课是家常便饭,对此,老师建议学校将其父母请到学校把他给领了回去,回去之后他成天无所事事,便和社会上的闲散人员混到一起,沉醉于吃喝玩乐当中,看到一块的人个个花钱大手大脚,与他们相比自己却显得可怜巴巴,于是他决定想方设法弄钱,打起了自已姑姑的主意。于2012年某日晚,窜至其姑姑家欲行窃时,被姑姑发觉,孟某置亲情而不顾,遂拿起事先携带的刀向姑姑捅去,一旁的妹妹看到妈妈被哥哥捅的浑身是血,吓得哭了起来,这时失去理智、人性泯灭的孟某担心自己的罪行败露,又持刀扑向年仅8岁的妹妹,可怜的母女俩竟惨死在自己亲戚的刀下。

  5、不良的社会环境的负面影响,是未成年人犯罪的又一重要原因。目前,社会上一些舞厅、歌厅等文化娱乐场所业主受经济利益驱动,为了招揽顾客,公开或暗中传播各种不健康文化制品,这些文化制品如精神鸦片,严重侵蚀着未成年人幼稚的心灵, 一些网吧成为未成年人犯罪的滋生地,社会丑恶现象的泛滥,极易使这些年幼无知的青少年走向极端。

二、 采取的防范措施及对策

鉴于以上原因,我院在审理未成年人犯罪案件过程中始终坚持“教育为主,惩罚为辅”的原则,并在此基础上,创新工作亮点,致力于对失足青少年的教育和挽救,取得了良好的法律效果和社会效果。同时坚持 “五创、五访、五帮”活动,进一步加大了服务青少年工作力度,有效推动了优秀“青少年维权岗”工作进展,服务青少年,依法维护青少年各方面的权利,对于缓解社会矛盾、减少青少年违法犯罪、促进社会和谐起到积极的作用,得到了群众和社会各界的广泛认可和好评。

1、依法审判,教育为主、惩处为辅、宽严相济,法律效果和社会效果相统一。严格按照刑诉法的规定,对少年犯罪案件,一律不公开审理,对未成年被告人适用刑罚能认真贯彻宽严相济刑事政策较好掌握从轻、减轻的幅度,具体量刑时充分考虑未成年人犯罪的动机、年龄,是否初犯、偶犯或惯犯以及有无悔罪、个人一贯表现等情况,所判同类案件的量刑相对平衡,无大的偏差。对符合缓刑和免予刑事处罚的未成年被告人依法适用缓刑和免予刑事处罚,重视案件审判质量的同时,注重法律效果和社会效果,2013年1月至今无未成年人被告人上诉案件。

2、加强社会调查,注重心理疏导。近年来,在法院审理的大量涉及未成年人犯罪案件中,家庭和社会的不良影响已成犯罪主因。为客观评价未成年人犯罪原因,对失足未成年人区别对待、教育挽救,该院引入未成年人刑事审判“社会调查员”制度。开庭前,承办法官启动社会调查,通过与未成年被告人、法定代理人、所在学校的老师交流,了解未成年被告人的个人基本情况。严格遵守社会调查员制度,对每名未成年被告人均委托社会调查员进行社会调查,并将调查结果当庭出示。在调查过程中,发现未成年被告人存在明显心理偏差、严重心理障碍的,引入心理疏导干预机制。邀请心理专家对未成年被告人进行心理测试和心理辅导,发挥心理调节和疏导功能,矫正未成年人不健康的心理,帮助其缓解紧张、焦虑的情绪。

 3、增加庭审教育环节,寓教于审。积极采取各种适合未成年人身心特点的庭审方式,有针对性地进行教育,寓教于审,促其悔过自新。在审理前,认真了解未成年被告人的身心状况、家庭概况、教育状况、社会环境等相关情况;在庭审中,少年法庭设立帮教席,邀请未成年人最信赖的、最有说服力的亲属、老师、朋友,来做法庭说教. 庭审中“动之以情、晓之以理、喻之以法”,根据每个未成年被告人的不同情况和背景,把庭审和法制教育有机地结合起来,因人施教,使未成年被告人在既严肃又轻松的环境中受到感化,促使未成年被告人悔过自新。

4、建立少年法庭人民陪审员制度。组成独立的少年法庭人民陪审员队伍,特邀涉及到未成年被告人成长过程中熟悉未成年人的心理、生理特征,作风正派、责任心强、热心与教育、对挽救失足未成年人工作、有一定刑事审判法律基本知识的社会各界人士担任特邀陪审员。有针对性的对陪审员进行培训,提高他们的业务素质和业务水平及帮教能力,建立法院与相关部门的联系体系和沟通体制。

5、改革少年审判法律文书的制作 。少年法庭把“教育、感化、挽救”的方针融入到法律文书的制作中,提高了法律文书论述性和说理性,撰写符合未成年人特点并让其能看得懂的法律文书。一方面,在事实部分写明未成年人被告人犯罪成因并进行剖析,这既有利于教育挽救,又为是否能够从轻、减轻处罚,能否适用缓刑提供事实依据。在说理部分,除了论证未成年被告人的行为是否构成犯罪以外,还根据未成年犯罪的特点,阐述从轻、减轻、免除处罚或适用缓刑的理由。

6、严格执行新修订的刑事诉讼法第二百七十五条关于犯罪时不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚及免除刑事处罚的未成年人的犯罪记录,应当封存的规定。犯罪记录的存在,对被记录人的生活和工作均产生着难以消除的影响,犯罪记录成为被记录人从头开始的拦路虎,他们从此被贴上罪犯的“标签”,生活、就业处处受阻,对于未成年犯来说,这种影响尤甚。我院制定了相关的制度,对符合封存条件的犯罪记录予以封存,加盖“封存”标识,严格区分卷宗,对未成年人犯罪案件卷宗做保密处理以加强封存工作。封存未成年犯罪记录,不仅有助于未成年犯卸下心理枷锁,为其今后生活、就业铺平道路,也是对“教育、感化、挽救”方针的最好贯彻,彰显着司法的人性关怀。

7、定期送法进校园,及时发出合理性司法建议,有效预防青少年犯罪,与校方共建和谐校园。运用审判工作中的典型案例对在校学生进行现场普法教育,并针对近年来青少年因接触不良网站黄色、暴力影响,未成年犯罪事件呈多发态势的情况,如因无钱上网进行偷盗、抢劫;有的受暴力游戏影响,使用暴力进行抢劫、抢夺、故意伤害他人身体;有的受黄色网站影响,对幼女进行性侵犯。这些未成年犯罪不仅对社会危害性很强,同时对未成年人本人的人生受到极大的影响。因此向学校提出书面司法建议,建议引导在校学生绿色上网、健康上网,倡议“远离不良网站、绿色健康上网”,让学生充分认识到网络的好与坏,提高鉴别能力,驱利避害,从而保护未成年健康成长。通过与学校建立“共建关系”,一起携手对学生进行多种形式的法制教育,通过灵活多样的形式,将法律普及、法制教育和青少年维权工作扩展到学校中去,为构建和谐校园提供良好的司法保障。

8、积极开展不定期回访进行帮教。 主动与家长、学校、社区达成帮教共识,根据不同情况,制定有针对性的帮教措施。 坚持回访原则,积极与未成年罪犯进行联系,采取电话回访、网络方式回访等,开展多种方式不定期回访工作,随时了解未成年罪犯的生活、学习、思想等情况,及时发现问题、解决问题。联合社会各界力量做好未成年犯罪人的帮教、安置工作。未成年被告人从法庭走出去后就直接得到了社会各界帮教人员的接收和帮助,从回归社会的第一天起就得到了帮教人员的关心,顺利解决了复学、升学、就业等问题,使其回到正常、健康的生活环境中。

人们常用“花朵”来形容未成年人,他们的身心能否健康成长,是关乎国家、民族前途和命运的大事。未成年人犯罪就如一个毒瘤,如不及时加以控制,极易蔓延。关心、帮助未成年人健康成长,不让他们成为“恶之花”,不仅仅是司法机关的责任,而且是学校、家庭和社会的共同责任。家庭、学校、社会应积极参与,尽职尽责,共同为未成年人健康成长创造良好的社会环境。

  


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